保密室作為重要涉密要害部位,其建設情況是保密行政機構對企業申請軍工資質重點審查項目。涉密單位在保密室建設方面應注意把握好以下三個問題。
1、正確理解保密室建設必要性
我們通常所講的保密室,僅指涉密單位保密要害部位的其中一類,是狹義上的理解和叫法。廣義上應該稱保密要害部位,是指單位內部集中制作、存儲、保管涉密載體的專用、獨立、固定場所,包含單位的保密室、檔案室、涉密信息系統機房、涉密實驗室等。而保密要害部門則是指機關、單位(包括企業)日常工作中產生、傳遞、使用和管理絕密級或較多機密級、秘密級國家秘密的內設機構。
就保密室而言,申請軍工資質的每個單位都需要按標準要求進行建設。而保密要害部門在涉密等級和秘級數量上達不到一定級量是無需申請設立的,具有確定標準,非必要可不設立。
2、準確把握保密室最小化原則
保密室應當是存放、保管涉密載體的最小專用、獨立、固定場所。因為存放、保管涉密載體的場所面積越小,越便于做好安全防護措施。遵循最小化原則可以節約保密管理成本、提高保密工作效率,但也不是越小越好。雖然保密資質對保密室建設面積沒有具體要求,可根據本單位保密工作實際需要確定。但需要注意,保密室是處理日常涉密信息和涉密產品文件存放的地方,而且需要將涉密計算機和保密文件柜等一些安全設施設備擺放進保密室,安全保密管理員也需要在里面進行日常維護,所以需提前規劃好。一般而言,二級資質的保密室的使用面積20平方米即可,應將公文存放位置、保密員辦公位置和閱讀文件位置三者分開。
3、明確落實保密室審批規范化
《武器裝備科研生產單位保密資格標準》明確規定:單位要準確確定保密要害部門部位,并按規定程序履行報批手續,落實相關保密技術防護措施,切實加強日常保密管理。涉及保密要害部門部位的工程建設立項方案要征求單位保密工作機構意見。技術防護部分工程竣工后要經單位保密工作機構審核,合格后方能投入使用。特別是承擔保密要害部門部位技術防護建設的單位應從具備涉密安防監控資質的單位中選取。但如果單位自行建設,是否具備涉密安防監控資質不作要求。
《標準》對保密室選址確定、工程建設方案審批、竣工驗收審核及技術防護施工資質等方面都做了明確規定和資質要求,各單位應嚴格規范審批程序,確保保密室建設工程質量符合標準要求。
最后要提醒的是,根據今年國務院在全國推開證照分離改革的通知,軍工資質三級保密資格認定已經取消。所以,前期申請受理成功三級保密資格的保密室在建項目,應該以二級標準來規劃,力爭保密室建設一步到位,為企業保密資質三級升二級奠定基礎。
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