國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變化,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、巴以沖突、東北亞紛爭(zhēng)、美菲南海挑釁、中印邊境對(duì)峙、臺(tái)海波云詭譎,各方情報(bào)搜集暗流涌動(dòng)、諜戰(zhàn)重重;國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)也是虎視眈眈,敵對(duì)勢(shì)力的竊密、滲透、策反活動(dòng)更加頻繁多樣,與國(guó)防軍事有直接關(guān)聯(lián)的“民參軍”企業(yè)也是備受窺探竊密壓力。當(dāng)前,“民參軍”企業(yè)更多是追求高目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效益,所以“保安全,保發(fā)展,保效益”才是企業(yè)的重要管理目標(biāo),因而保密管理工作大多屬于被動(dòng)管理。可現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻的保密工作形勢(shì),要求企業(yè)的負(fù)責(zé)人員必須樹(shù)立正確的保密觀念,要自覺(jué)自主地抓好保密管理工作,督促全員提高保密工作意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與保密工作協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展、相輔相成。下面就談?wù)劇懊駞④姟逼髽I(yè)抓好保密載體管理工作的重要流程。
一、重視收發(fā)手續(xù)清
按照“業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管,保密工作誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,通過(guò)采取合理措施,對(duì)知悉范圍有效控制,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立臺(tái)賬,一件一登;履行好清點(diǎn)、編號(hào)、登記、簽收等手續(xù),確保面對(duì)面交接,手續(xù)完備,專(zhuān)人管理,臺(tái)賬清晰。
二、工作使用要規(guī)范
涉密載體復(fù)制、復(fù)印、摘抄、匯編,必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并履行審批手續(xù)。復(fù)印、復(fù)制本企業(yè)產(chǎn)生的密件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);復(fù)印、復(fù)制保密行政機(jī)關(guān)下發(fā)的密件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)印、復(fù)制、匯編密件不得改變其原定的密級(jí)和保密期限,加蓋復(fù)制戳記并視同原件管理。復(fù)印、復(fù)制、匯編件須編定序號(hào),采取與原件同樣的保密管理措施。
三、查閱借閱應(yīng)合規(guī)
借閱涉密載體,應(yīng)履行審批和登記手續(xù)。查閱、借閱秘密載體,必須按規(guī)定進(jìn)行審查和登記;借閱人應(yīng)在符合保密要求的辦公場(chǎng)所使用并按時(shí)歸還。送領(lǐng)導(dǎo)閱知的國(guó)家秘密載體當(dāng)天送閱,當(dāng)天收回。
四、保存場(chǎng)所要安全
涉密文件、資料、書(shū)刊、圖紙、光盤(pán)、硬盤(pán)等載體保存應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場(chǎng)所,配備必要的保密設(shè)備。離開(kāi)辦公場(chǎng)所時(shí),應(yīng)將涉密載體存放在保密柜中,涉密部門(mén)做到“人離門(mén)上鎖”等。
五、攜帶載體要守規(guī)
攜帶國(guó)家秘密載體外出的,應(yīng)符合國(guó)家保密管理規(guī)定,并采取可靠的保密管理措施;攜帶密件不得進(jìn)入與工作無(wú)關(guān)的場(chǎng)所。未經(jīng)批準(zhǔn),禁止攜帶密件參加外事活動(dòng)和進(jìn)入境外機(jī)構(gòu)。因公出境一般不得攜帶密件,確因工作需要攜帶的必須按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù)。攜帶密件外出途中安全受到威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)立即就近聯(lián)系公安、國(guó)安等部門(mén)尋求幫助,如實(shí)報(bào)告情況。
六、投遞流程要可控
傳遞是涉密載體流轉(zhuǎn)的重要途徑。絕密級(jí)密件在市區(qū)內(nèi)投遞,應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)車(chē)雙人進(jìn)行或者交由機(jī)要交通部門(mén)投遞。其它密級(jí)的密件,也要專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人投遞,或者通過(guò)機(jī)要文件交換站進(jìn)行交換。發(fā)往市區(qū)外的密件,要通過(guò)機(jī)要交通或者機(jī)要通信部門(mén)投遞。
七、維修保修要合規(guī)
國(guó)家秘密載體維修應(yīng)由本企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)施;確需單位以外人員維修的,應(yīng)在本企業(yè)進(jìn)行,并指定專(zhuān)人全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;確需送外維修的,應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé),送交保密技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或符合保密規(guī)定的單位進(jìn)行。
八、立卷歸檔要遵規(guī)
涉密文件資料的立卷、歸檔工作,主要是按照檔案法及其配套的法律法規(guī)和檔案主管部門(mén)的要求辦理。在立卷、歸檔時(shí)經(jīng)鑒定仍然屬于國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)在檔案卷宗封面或者首頁(yè)上做出與卷內(nèi)密件密級(jí)和保密期限相同的標(biāo)志。卷內(nèi)有多份密件的,卷宗封面或者首頁(yè)按最高密級(jí)和最長(zhǎng)保密期限做出標(biāo)志。不屬于本企業(yè)產(chǎn)生的密件,不得擅自變?cè)芗?jí)和保密期限。
九、銷(xiāo)毀載體要監(jiān)銷(xiāo)
銷(xiāo)毀涉密載體應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家秘密載體銷(xiāo)毀管理規(guī)定》,所有涉密載體均不得擅自銷(xiāo)毀。對(duì)需要銷(xiāo)毀的涉密載體,要履行清點(diǎn)、登記、審批手續(xù),分類(lèi)封裝、安全運(yùn)送,按要求送交指定單位銷(xiāo)毀,且應(yīng)當(dāng)并派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)銷(xiāo)。禁止擅自銷(xiāo)毀或送交其他單位銷(xiāo)毀。嚴(yán)格禁止將涉密載體作為廢品出售。
保密規(guī)定千萬(wàn)條,嚴(yán)格落實(shí)最重要。“民參軍”企業(yè)抓好保密載體管理工作任重而道遠(yuǎn)。
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