定密工作是一項政策性、專業(yè)性和規(guī)范性都很強的工作。單位要及時、準(zhǔn)確、科學(xué)定密,就應(yīng)結(jié)合工作實際制定定密管理制度。制定定密管理制度,應(yīng)著重把握好以下幾個方面:
一、是規(guī)范定密依據(jù)
定密依據(jù)是單位開展定密工作的根據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和來源,單位應(yīng)學(xué)習(xí)與本行業(yè)、本領(lǐng)域相關(guān)的保密事項范圍,系統(tǒng)梳理本單位可能產(chǎn)生的國家秘密事項及其密級、保密期限和知悉范圍,編制單位國家秘密事項范圍細(xì)目,作為定密執(zhí)行的依據(jù);
二、是規(guī)范定密權(quán)限
要明確本單位享有的定密權(quán)限,以及哪些事項本單位有權(quán)定密,哪些事項應(yīng)提出定密意見報上級機關(guān)定密;
三、是規(guī)范定密責(zé)任人
明確定密責(zé)任人范圍,確定條件及確定的程序、方式;
四、是規(guī)范定密程序
明確單位產(chǎn)生的國家秘密事項定密的具體承辦程序、審核程序和審批程序,以及無權(quán)定密事項的報請上級機關(guān)的定密程序;
五、是規(guī)范標(biāo)志標(biāo)注
明確國家秘密專用標(biāo)志標(biāo)注方法、密級變更或解除后標(biāo)注方法及責(zé)任部門和責(zé)任人;
六、是規(guī)范密級變更
明確密級保密期限和知悉范圍變更的條件、程序及承辦部門、承辦人責(zé)任;
七、是規(guī)范解密機制
明確解密條件、方式、程序及承辦部門、承辦人責(zé)任,特別是規(guī)范提前解密的條件和審批權(quán)限;
八、是規(guī)范定期審查
明確對已確定的國家秘密事項每年進(jìn)行集中審查的時間、參與審查的部門及人員職責(zé)、審查意見的處理等規(guī)定;
九、是規(guī)范定密監(jiān)督
明確本機關(guān)單位定密監(jiān)督的內(nèi)容、范圍和監(jiān)督部門職權(quán),明確知悉范圍內(nèi)人員、上級機關(guān)、保密行政管理部門定密監(jiān)督意見和建議的處理程序、方法及責(zé)任;
十、是規(guī)范責(zé)任追究
明確失職、瀆職、濫用定密權(quán)等行為造成定密不當(dāng)所應(yīng)擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任,明確調(diào)查、處理、補救的程序、權(quán)限和方法。
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