做好保密要害部門部位的保密管理工作,是確保國家秘密安全的重中之重。保密要害部門、部位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序確定,并遵循“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極防范、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則。
1、保密要害部門部位的概念
“保密要害部門”,是指機(jī)關(guān)、單位日常工作中產(chǎn)生、傳遞、使用和管理絕密級(jí)或較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國家秘密的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
“保密要害部位”,是指機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部集中制作、存儲(chǔ)、保管涉密載體的專門、獨(dú)立、固定的場所,如機(jī)關(guān)、單位的保密室、檔案室和涉密信息系統(tǒng)機(jī)房、涉密實(shí)驗(yàn)室等。
2、保密要害部門部位的確定
保密要害部門的確定需要按照產(chǎn)生、傳遞、使用和管理國家秘密的密級(jí)高低和數(shù)量多少進(jìn)行確定。保密要害部位的確定需要按照是否為集中制作、存儲(chǔ)、保管涉密載體的專門場所進(jìn)行確定。單位在確定保密要害部門部位時(shí),需要遵循最小化原則,相關(guān)涉密部門提出申請(qǐng),保密辦公室審核,保密領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的程序。保密要害部門部位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)對(duì)保密要害部門部位作出及時(shí)調(diào)整。
3、保密要害部門部位的管理
保密要害部門、部位的管理,依照“業(yè)務(wù)工作誰主管、保密工作誰負(fù)責(zé)”的原則,做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任到人、積極防范、確保安全。
一是在辦公場所管理方面。保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)確定安全控制區(qū)域和隔離區(qū)域,并根據(jù)周邊環(huán)境特點(diǎn)采取必要的安全防范措施。公司規(guī)劃、新建、改建或修繕的工程項(xiàng)目,應(yīng)同步考慮保密問題。涉及保密要害部門、部位周邊環(huán)境安全問題的,由保密辦公室指導(dǎo)保密要害部門、部位落實(shí)安全保密防范措施。保密要害部門、部位的保密技術(shù)防范設(shè)施,應(yīng)與工程項(xiàng)目同計(jì)劃、同預(yù)算、同建設(shè)、同驗(yàn)收。
二是在人員管理方面。應(yīng)當(dāng)確定進(jìn)入保密要害部門部位的人員范圍,對(duì)進(jìn)入保密要害部門部位的工勤人員,應(yīng)有嚴(yán)格的保密監(jiān)督管理辦法,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保密要害部門部位。對(duì)確需進(jìn)入保密要害部門部位的外來人員,要經(jīng)過審批登記,并有專人接送和全程陪同。保密要害部門部位工作人員上崗前要對(duì)其進(jìn)行涉密資格審查和保密教育培訓(xùn),審查合格的要簽訂保密承諾書,并定期進(jìn)行在崗保密教育培訓(xùn)和考核,保密要害部門部位工作人員不得擅自離崗離職或因私出境。
三是在技術(shù)防護(hù)措施配備方面。保密要害部門、部位應(yīng)具備完善可靠的人防、物防、技防的防護(hù)措施,確保國家秘密處于安全狀態(tài)。要按照國家保密標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制配備保密技術(shù)防護(hù)設(shè)備,提高防護(hù)水平。對(duì)使用的信息設(shè)備,要進(jìn)行保密技術(shù)檢查檢測,特別是進(jìn)口設(shè)備和產(chǎn)品,應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)檢查。嚴(yán)格禁止使用無繩電話和手機(jī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得帶入有錄音、錄像、拍照、信息存儲(chǔ)等功能的設(shè)備。
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