保密室建設方案、標準、費用等方面要求,向來是軍工涉密單位保密體系建立尤為重點把握的焦點問題。很多“民參軍”企業由于對保密室建設標準要求掌握不清,導致工程建成后項目指標不達標等問題,影響軍工資質順利取證。信安保密技術研究所作為國內最具實力、最落地的軍民融合發展綜合服務平臺,十多年來服務客戶超過一千多家,尤其在指導保密單位重點部位建設方面積累了豐富的服務經驗。下面,我們就保密室基礎建設方面的標準要求和施工建議與大家交流學習,以供參考。
1、總體要求
《武器裝備科研生產單位保密資格標準》規定:保密室用房應納入保密室所在單位或部門工程建設的總體規劃, 根據保密室使用功能、 管理要求和建設投資等因素, 按照安全、 實用的原則, 在新建、 擴建、 改建時進行設計和施工, 并經保密檢查合格后方可使用。
保密要害部門部位的工程建設立項方案要征求單位保密工作機構意見。技術防護部分工程竣工后要經單位保密工作機構審核,合格后方能投入使用。特別是承擔保密要害部門部位技術防護措施,建設單位應從具備涉密安防監控資質的單位中選取。如果單位自行建設,是否具備涉密安防監控資質不作要求。
2、選址要求
保密室應選擇遠離境外駐華機構、 境外人員駐地等涉外場所、 場地或部位以及遠離商業、 娛樂、 旅游、 餐飲和賓館等人員復雜的公共場所、 場地或部位。保密室應位于單位內部, 遠離對外業務服務區、 公用區域和本單位邊界。保密室所在單位若與其它單位共用一棟建筑, 應設置門禁或人員管控等出入口控制措施。
保密室應設在二樓以上,但不宜設在頂層。房間通風良好,光線充足,有良好的疏散路線。比如地下室,儲物間之類的就不算是具備正常辦公條件。
3、面積要求
保密資質對保密室建設面積沒有具體要求,可根據本單位保密工作實際需要確定。但需要注意保密室是我們在保密工作中處理日常涉密信息和涉密產品文件存放的地方,而且需要將涉密計算機和保密文件柜等一些安全設施設備擺放進保密室,安全保密管理員也需要在里面進行日常維護,所以需提前規劃好。建議二級資質的保密室的使用面積不得少于20平方米,應將公文存放位置,保密員辦公位置和閱讀文件位置三者分開。
4、出入口的控制
通過涉密單位的主要出入口、存放有涉密文件的辦公室、電梯及其他保密要害部門部位通道口應安裝出入口控制裝置,實現對各通道口通過對象及通行時間、方向等實際控制。
措施建議:在公司保密室門內外安裝進出門門禁系統(門禁系統是雙向的打卡器,盡量不使用外部打卡,內部用按鈕),實時監控進出門人員的時間。條件好的單位使用 “一卡通”或“人臉識別”式門禁,更高效更精準。
5、墻體要求
保密室應是獨立房間, 以鋼筋混凝土框架結構為宜, 且保密室外墻應為到頂的實體墻,墻體厚度應堅固可靠,墻體刷白。墻體內部不應留有外接網線端口等預留孔洞。若保密室外墻無法滿足到頂實體墻要求, 則應按要求安裝到頂的防盜欄并采取遮擋措施, 安裝應牢固可靠。有些單位將寫字樓宇公共區域通過用石膏板、復合板材或玻璃墻板等簡易材料進行區域隔離改造成保密室,都是不符合保密室物理防護隔離要求的。
6、“三鐵”:門、窗、柜的要求
保密室的門應采用符合國標要求的防盜安全門,并配備閉門器。防盜門盡量選擇正規廠家或知名品牌,二級保密室建議安裝乙級以上安全防盜門。保密室房間如果有窗,窗戶應當加裝金屬防盜欄。防盜欄桿的豎向平行間距不應大于 100mm, 使用膨脹螺栓固定, 安裝應牢固可靠。另外,窗口應當采取加裝窗簾或貼膜等遮擋措施,以防竊照。
保密室應配置足夠的密碼文件柜, 確保所有國家秘密載體按要求放入密碼文件柜中保管。一般保密要害部門部位和重要保密要害部門部位應配備密碼文件柜;核心保密要害部門部位應配備密碼保險柜同。密碼文件柜應選用一體式通體鐵皮文件柜,不能用普通文件柜代替。
7、視頻監控系統要求
視頻監控應當安裝在合適位置,保證24小時不間斷對保密室門、窗及通道進行實時監控。視頻監控應當避免泄露密碼文件柜、防盜安全門密碼以及辦公區、閱文區的文件和涉密計算機顯示的內容。視頻圖像記錄內容應包括日期、 時間、 圖像內容等信息。監控圖像的瀏覽與回放應設有權限限制, 監控記錄硬盤存儲時間應不少于 3個月。
措施建議:在保密室的門口安裝具有紅外夜視監控功能的視頻監控系統,視頻攝像頭正對保密室門口,在視頻監控畫面中能清楚的看到進出保密室的人員特征。監控攝像機外觀應選用槍機式,不采用球機式。攝像機數量根據保密要害部位場所面積而定,保密室面積較小的,室內可不安裝攝像頭。
8、入侵報警系統要求
保密室安全區域內用不同種類的入侵探測器構成間接警戒區,一旦發生入侵或其異常情況時,報警系統立即發出聲、光報警信號,實現對涉密場所物理邊界的防護。有非法入侵時, 現場應自動啟動報警裝置, 并即時通知相關人員。報警應持續到相關人員確認警情后自動或手動解除。
措施建議:在保密室內安裝有線紅外警報裝置,禁止使用無線警報裝置。紅外探測裝置安裝高度、位置、覆蓋范圍應適當,全面覆蓋可能發生非法入侵的門、 窗、 通風管道等重要位置,能構成警戒區;報警器的光報警器安裝在保密室的門口,在保密室門口的視頻監控畫面中能清晰的看到光報警信息燈的指示;報警器的撤布防鍵盤安裝在保密室門口(撤布防需輸入密碼),在保密室門口的視頻監控畫面中能清晰的看到撤布防的操作。
保密室的視頻監控系統和入侵報警系統應獨立設置、 獨立運行。并應能對其運行狀態進行監測和控制, 提供可靠的監測數據和管理需要的報警信息。視頻監控系統應與互聯網物理隔離;其回看、 調取監控等權限應由本單位控制, 防止監控數據被篡改或刪除。
9、其他要求
通風管道要求:若保密室存在通風口、 管道口或其它孔洞, 應設置牢固可靠的防范措施, 以防止人員爬入。
防火要求:保密室不應設置明火設施和存放易燃易爆物品, 并按要求配備火災報警和消防滅火設施。
防水要求:保密室內不應設置消防以外的給水系統, 給排水管不應安裝在保密室內。
供電系統要求:保密室應采取措施保證視頻監控系統和入侵報警系統 7×24h 不間斷供電。
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