最近我們接到很多企業(yè)打來咨詢電話,咨詢企業(yè)上市和申請涉密資質(zhì)的一些問題。對于企業(yè)來說,應該合理規(guī)劃好申請上市和申請涉密資質(zhì)的先后順序問題,以免給企業(yè)業(yè)務開展和長遠發(fā)展帶來不必要的麻煩。
我們主要對以下三種涉密資質(zhì)進行討論。一是武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格(以下簡稱“軍工保密資格”);二是國家秘密載體印制資質(zhì);三是涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)(以下簡稱“涉密集成資質(zhì)”)。
一、申請軍工保密資格
上市公司可以申請軍工保密資格。根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定辦法》,上市公司申請保密資格,一是近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機構的行政處罰;二是內(nèi)部控制和信息披露制度完善;三是實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。
需要注意的是,對于計劃申請上市的公司,要考慮好公司資本結構構成問題,即要能滿足上市條件,又要符合軍工保密資格申請條件。
二、申請國家秘密載體印制資質(zhì)
國家秘密載體印制資質(zhì)包括涉密文件資料印制、國家統(tǒng)一考試試卷印制、涉密防偽票據(jù)證書印制、涉密光電磁介質(zhì)印制(含檔案數(shù)字化加工)共4個資質(zhì)類別。
對于已取得涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)的單位,不得公開上市。有境外(含港澳臺)組織、機構、人員投資或者參與經(jīng)營管理的,不得授予涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)。
對于上市公司申請國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì),應當符合國家秘密載體印制單位資本結構基本要求,即:有境外(含港澳臺)組織、機構、人員控股或參與經(jīng)營管理的,不得授予國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì)。
三、申請涉密集成資質(zhì)
涉密集成資質(zhì)單位不得公開上市,已公開上市的,上市后不得持有涉密集成資質(zhì)。涉密集成資質(zhì)單位擬公開上市,且已通過證券監(jiān)督管理部門審核的,應當主動向作出審批決定的保密行政管理部門申請注銷涉密集成資質(zhì)。保密行政管理部門依法注銷資質(zhì)后,涉密資質(zhì)單位還要做好全面落實各項保密要求,妥善處理好已建、在建涉密項目,不得以任何形式承接新的涉密集成業(yè)務。
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