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涉密崗位界定實(shí)操解析
 

涉密崗位界定是保密體系建設(shè)重要的環(huán)節(jié),保密體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求單位應(yīng)對崗位和人員的涉密等級作出界定。《精準(zhǔn)保密》提出:全力推進(jìn)精準(zhǔn)保密管理,不斷提升保密管理能力。涉密人員管理精準(zhǔn)化是保密管理精準(zhǔn)化的要求之一。按照以崗定人的原則,要實(shí)現(xiàn)涉密人員管理精準(zhǔn)化首先要準(zhǔn)確界定涉密崗位。那么如何準(zhǔn)確界定涉密崗位,在崗位定密的基礎(chǔ)上對人員密級作出準(zhǔn)確界定是保密體系建設(shè)中需要仔細(xì)研究思考的問題,也是軍工保密資格申請單位經(jīng)常會(huì)碰到容易產(chǎn)生疑惑的一個(gè)難題。

所謂涉密崗位是指在日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉國家秘密事項(xiàng)的崗位。涉密崗位界定遵循的原則是以密定崗。涉密崗位界定有兩種方法:一是定性的方法。定性的方法是針對特定的崗位而言:制作、復(fù)制、收發(fā)、傳遞、保管、維護(hù)和銷毀國家秘密載體的崗位;涉密信息系統(tǒng)有關(guān)建設(shè)、管理、運(yùn)維等崗位;承擔(dān)涉密項(xiàng)目研究、建設(shè)、管理任務(wù)的崗位;從事國家秘密產(chǎn)品生產(chǎn)的崗位及相關(guān)管理崗位;定密責(zé)任人崗位;其他專門處理國家秘密的崗位。二是定量的方法。不能按照定性方法進(jìn)行界定的,但在工作中產(chǎn)生、處理國家秘密達(dá)到一定數(shù)量的崗位,應(yīng)當(dāng)確定為涉密崗位。處理是指工作中辦理、使用國家秘密等的情形。這里的國家秘密不僅包括本單位產(chǎn)生的國家秘密,也包括工作中使用、知悉、下發(fā)、上報(bào)、交流而來的其他單位產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)。年產(chǎn)生、處理3項(xiàng)(件)以上絕密級國家秘密事項(xiàng)的,可以確定為核心涉密崗位;年產(chǎn)生、處理絕密級國家秘密事項(xiàng)不足3件(項(xiàng))或者機(jī)密級國家秘事項(xiàng)6項(xiàng)(件)以上的,可以確定為重要涉密崗位;年產(chǎn)生、處理機(jī)密級國家秘事項(xiàng)不足6件(項(xiàng))或者秘密級國家秘密事項(xiàng)9項(xiàng)(件)以上的,可以確定為一般涉密崗位。在實(shí)際輔導(dǎo)項(xiàng)目中,特別是新申請保密資格的單位通常采取的都是定性的方法來界定涉密崗位,這種方法要求保密體系設(shè)計(jì)者對單位崗位職責(zé)要求非常清楚。

涉密崗位界定完成后涉密人員歸口管理部門還要根據(jù)界定的涉密崗位及密級擬制《涉密崗位一覽表》,以此為依據(jù)來選配合格的涉密人員。

《涉密崗位一覽表》通常包括以下幾個(gè)基本要素:崗位名稱、崗位保密職責(zé)、崗位密級和崗位編號。崗位名稱通常按照界定的涉密崗位名稱填寫。例如:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、綜合管理部部長等,即:有明確行政職務(wù)的涉密崗位,其涉密崗位名稱按照行政職務(wù)名稱填寫。沒有明確行政職務(wù)的涉密崗位,其涉密崗位名稱以具體崗位職責(zé)命名。例如:綜合管理部文員、技術(shù)部研發(fā)工程師、安全保密管理員等。崗位名稱應(yīng)當(dāng)簡明清晰,避免使用崗位1、崗位A等表述不清的崗位名稱;崗位保密職責(zé)是這個(gè)崗位承擔(dān)的主要保密責(zé)任,可以用諸如保密工作主要負(fù)責(zé)人、國家秘密載體管理、涉密信息設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等來進(jìn)行描述;崗位密級是依據(jù)定性或者定量的方法確定的崗位涉密等級,二級保密體系涉密等級分為重要一般崗位編號是便于對涉密崗位進(jìn)行管理而賦予崗位的唯一編號,這個(gè)編號對于涉密人員較少的單位可以不設(shè)計(jì),但當(dāng)涉密人員較多,特別是當(dāng)相同名稱涉密崗位有多個(gè)涉密人員時(shí),這個(gè)崗位編號就發(fā)揮出它唯一的優(yōu)勢。對于保密體系架構(gòu)相對簡單的涉密崗位編號可以按兩級設(shè)計(jì):涉密部門為一級編號,涉密崗位為二級編號,如技術(shù)部部長編號01-00、技術(shù)部軟件工程師編號01-01、技術(shù)部硬件工程師編號為01-02等。

當(dāng)然,《涉密崗位一覽表》中的要素不是一成不變的,各單位可以根據(jù)實(shí)際情況有所增減。涉密崗位界定的最終目的是準(zhǔn)確界定涉密崗位和涉密人員,實(shí)現(xiàn)涉密人員最小化,達(dá)到精準(zhǔn)保密的目的,確保國家秘密安全。

 

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